《青岛市商业网点专项规划(2020-2035年)》印发
摘要: 《规划》对青岛未来商贸流通业发展目标、策略功能、结构、布局和建设规模等做出统筹谋划和建设导引。

日前,《青岛市商业网点专项规划(2020-2035年)》(以下简称《规划》)经市政府研究通过并印发实施。《规划》在摸清青岛商贸流通业发展现状,综合考虑商贸流通业的发展规律和内在需求,广泛借鉴先进城市发展经验的基础上,对青岛未来商贸流通业发展目标、策略功能、结构、布局和建设规模等做出统筹谋划和建设导引。《规划》发布后对于进一步优化商业空间结构、补齐商业服务短板,改善消费环境品质、惠及广大市民生活、创新商业发展模式、推动消费升级等方面将发挥积极作用。主要呈现以下特点:

一是明确了发展目标。本次规划明确至2035年将青岛建设成为享誉世界的国际消费中心城市,即独特消费体验之都、面向国际的商业贸易中心和方便温馨幸福之城。

二是提出强化“吸引要素+”发展策略。提出强化“海洋+”、 “历史+”、“美食+”、 “夜经济+”、“大型活动+”、 “跨境+”、“智慧+”七大消费吸引要素,作为青岛建设国际消费中心城市的重要抓手。

三是明确了青岛市商业发展格局。未来青岛商业呈圈层式发展格局,商业消费空间主要集中在滨海一线和环胶州湾城区,形成“一带三区”的消费空间,即滨海消费带和环胶州湾活力提升区、新兴发展区、战略发展区三个集中区域。中心城区外围依托产地优势、制造优势、交通优势,重点发展商业贸易功能。其中,即墨、胶州、西海岸利用交通枢纽和国家功能区优势培育国际贸易中心,平度和莱西依托农产品产地优势,结合重大交通设施发展农副产品交易中心等。

四是构建了青岛市商业中心体系。构建了商业消费和商业贸易两类商业中心,形成与青岛市商业发展格局相匹配的多元化商业中心体系。商业消费中心分为广域级、市级、区级、社区级四级,以商圈、商业街为基础发展广域级、市级、区级中心,按照10分钟生活圈理念逐步实现社区级商业消费中心全覆盖。本次规划确定广域级中心6个,分别是优化提升浮山湾、青岛湾和台东、唐岛湾和灵山湾商圈,规划预留城阳副中心商圈;市级中心7个,分别是优化提升崂山金家岭、李村、市北CBD,规划预留邮轮港、高新-红岛、蓝色硅谷和少海新城商业中心;区级和社区级中心由各区(市)根据发展需要,编制区级专项规划确定。

五是丰富了商业载体布局。提出重点打造历史风貌类、滨海风貌类和现代时尚类三类35条特色商业街,逐步引导发展态势好、升级动力强的商业街实施步行化改造。控制大中型零售商业设施新建规模,重点保障各类商业中心和服务覆盖盲区建设需求,鼓励结合轨道枢纽TOD开发建设商业综合体,并与周边商业设施实现地下空间互联互通。提升社区商业服务水平,在城区优先补齐社区商业服务短板,在乡镇结合旅游服务、农村电商和集散加工等乡村振兴建设,支持乡村发展连锁型便民服务中心,促进城乡融合发展。

六是完善了规划实施机制。从加强规划实施管理,强化商业建设管理,健全权益保障制度、营造良好营商环境,鼓励商业聚集区引入运营主体、提高运营水平,完善政策等方面促进青岛商业健康有序发展。


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《规划》对青岛未来商贸流通业发展目标、策略功能、结构、布局和建设规模等做出统筹谋划和建设导引。