为激活“沉睡的数据”探路

　　面对“数据要素×”风口，如何打通数据产品的开发、应用、流通与交易环节，激活“沉睡的数据”资源？记者日前从有关部门获悉，我市正积极探索，加速建设行业性数据流通平台。

　　场景应用风生水起

　　“接单的护工信息和收费一目了然，给家人预约了两次全天一对一陪护，不到500元，而且护工资质有保证，方便又安心。”昨天上午，陈女士通过“优享照护”微信小程序给正在住院的家人预约了护工服务。

　　“优享照护”是市卫健委和宁波通商控股集团联合打造的健康照护服务平台，旨在满足群众看病就医个性化健康照护需要，提升群众就医体验，集照护服务、管理和监督功能于一体，是宁波典型的数字化改革应用场景。

　　“用户预约护工服务、服务商接单、对服务进行评价……所有流程都在小程序上完成。便捷服务的背后，正是数据资源的高效流通和使用。”平台建设运营方宁波中经科技发展有限公司产品部经理舒云龙介绍，自去年9月正式推广以来，截至今年3月28日，该平台已覆盖全市39家医院，吸引了26家护工服务机构入驻，注册护工超4000人，注册用户数约5.2万人，累计服务订单数达1.82万单。

　　今年1月，宁波首批7个公共数据授权运营应用场景上线，标志着宁波在将数据资源转化为有效数据产品和服务上迈出了重要一步。以“优享照护”为代表的医疗健康数据应用场景，正是其中的一个生动写照。

　　流通交易迎难而上

　　去年年底，国家数据局等部门联合印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，力争让数据“供得出”“流得动”“用得好”，把数据要素价值通过乘数效应充分释放出来。

　　建立完善数据交易体系，是实现数据要素市场化配置、打通数据价值化通道堵点的关键。“数据在跨越经济主体的流动中，一方面受安全和效率等技术条件的限制，另一方面又必须处理好收益分配、风险界定等商业问题，因此极易形成堵点和难点。”浙江万里学院金融系教授田剑英认为，加快数据汇聚与流动，需要供给侧和需求侧协同发力。

　　宁波正迎难而上，在数据流通和交易环节开展积极有效的探索。上月初，国内首个港航物流数据流通平台在宁波上线。交易中心集聚了国内外众多港航领域的知名数据运营商，上架“海上丝路指数”“国际集装箱运价挂钩交易服务”“集装箱物流状态查询接口”“船期信息查询接口”等130多个数据产品和服务，涵盖国际贸易、散货航运、港航信用、大宗商品、国际集装箱航运、船舶、港口等应用场景。3月18日，首笔交易正式完成：宁波港东南物流集团有限公司通过交易中心，向宁波航交所订购了宁波出口集装箱航线运价数据。

　　同样在上月初，宁波产权交易中心与宁波海洋研究院达成战略合作，联合推动“数据×海洋生态环境要素”融合应用产业化市场化场景创新，形成海洋生态环境类数据产品上架登记、市场推广、交易撮合、合规交付、合同见证等全流程交易服务，为宁波海洋经济产业提供数据产品市场化价值实现的途径。

　　“从元数据到数据产品，再通过交易环节变现，正是实现‘数据乘数效应’的进阶之路。我们依据相关标准，对元数据进行清洗、整理和分析，形成了可靠的数据产品。主要应用场景包括生物多样性保护、海洋环境监测和资源管理、海洋灾害预警和评估等领域。”宁波鸿蒙检测有限公司董事长何丛颖说。

　　“精品超市”呼之欲出

　　设立交易专区和专业化的平台，是促进数据资源“流得动”的重要抓手。

　　宁波已与深圳数据交易所、浙江大数据交易中心签订战略合作协议，建立了宁波数据交易专区，为授权运营企业的数据产品无缝进入数据交易市场打通了渠道。

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所蔡跃洲表示，在流通领域，通过互联网消费平台展示、比价等功能，可以实时传递充分的产品信息，极大缓解了买方的信息劣势；与此同时，搜索、比对等功能能快速传递买方的需求信息。凭借平台背后大量的算力资源和处理分析能力，供需之间得以快速高效地对接匹配。

　　如今，依托公共数据授权运营平台授权加工后的数据产品或多元化的社会数据产品经合规审查和登记确权后，可在宁波各产权交易平台上进行展示、推介，进行数据产品交易的撮合；宁波市产权交易中心开始试水在阳光采购服务平台发布数据产品或服务采购公告，探索基于行业应用场景的数据产品市场化配置撮合交易模式。

　　“未来，我们将基于不同产业应用细分场景，为多元化的数据产品和服务提供推介、展示服务，同时链接产业资源和应用场景，撮合市场供需，引聚律师事务所、评估机构等产业链生态伙伴，打造数据产品流通交易的‘精品超市’。”宁波市产权交易中心总经理张静表示。

　　田剑英建议，下一步，宁波应强化监管和标准规范体系建设，持续推进细分行业数据流通平台与综合平台发展，促进行业性数据流通平台与国家级数据交易场所互联互通，形成具有宁波特色的数据交易市场体系，为打造全国“数据要素×”标杆城市助力。