“五链”一体打造人才集聚新高地

南昌日报
2021/11/25 13:45
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近年来,南昌高新区精心谋划布局产业、汇聚平台资源、完善扶持政策、营造良好环境、压实工作责任,形成“产业链+平台链+政策链+服务链+责任链”五链一体的创新驱动模式,大力推进江西省高层次人才产业园(以下简称人才产业园)建设,打造中部地区有影响力的高层次人才创新创业高地,蓄积高质量跨越式发展的新动能。

创新理念布好“产业链”

在设计理念上,人才产业园按照“产城深度融合、低碳绿色生态、宜创宜居宜业”的创新发展理念,构筑“众创空间+孵化器+加速器+产业园”的全链条创业生态体系。在空间布局上,构建“1+5+N”发展格局,即在南昌高新区建设一个核心区(即人才产业园),将南昌高新区电子信息、航空制造、医药健康、新材料、国家大学科技城等5个产业基地作为项目产业化载体,并以南昌高新区为中心,向省内其他产业基地进行成果转化辐射。 一个产业布局一个研究院、全区重点企业研发中心全覆盖……目前该区已经设立各类科研平台370余个。在模式创新上,重点围绕省、市“十四五”产业布局,搭建“运营服务-招商管理-人才服务-企业孵化”人才平台,构建“智慧园区、人才服务、招商运营”业务板块,用好“研究院+产业化基地”模式,破除体制机制束缚,推动产业链、平台链、政策链、服务链深度融合。

精准对接搭好“平台链”

人才产业园坚持产业需求导向、平台效应,紧盯大院大所,瞄准“卡脖子”工程项目,对接战略性新兴产业,精准招大引强。自2020年12月开园以来,累计落户项目87个,中科院、中国工程院、北京大学、中山大学、北京航空航天大学等大院大所、高校纷纷设立研发机构,华勤等知名企业设立研发中心。坚持产才融合,全方位对接高层次人才项目,大力引进“高精尖缺”的科技领军人才和创新团队,形成“高端引领高端,人才带来人才”的良好局面,已累计引进和培养国内外顶尖人才30人,国家级人才60人,省级人才68人,市级人才165人,各类技能人才13万人。

做优服务谋好“政策链”

南昌高新区厚植人才发展创新沃土,持续加大对高层次人才的政策倾斜和资金扶持力度,为高层次人才量身打造集技术转化、孵化成长、项目发展于一体的“全生命周期”创新创业环境。南昌市出台了《关于支持江西省高层次人才产业园建设的措施》,南昌高新区专门出台了人才产业园“十条扶持政策”,提供拎包入驻办公研发场所、给予最高1000万元的项目设备补贴、最高1亿元的创业资助等政策,打造“入驻有场地、创业有扶持、贷款有担保、融资有补助、纳税有奖励、引才有补贴、资源有倾斜、上市有培育”的政策高地。构建“以投代补”激励机制,联合央企、市区两级下属国企平台共同出资组建江西高层次人才产业基金,为人才项目发展提供资本助力平台。强化金融支撑作用,探索专项信贷产品“政、银、担”合作模式,与金融机构联合推出人才专属金融产品,加大创业担保贷款对各类人才和小微企业发展升级的支持力度,激发人才创新创业活力和动能,今年全区新增发放创业担保贷款5400余万元,切实缓解融资难、融资贵问题。引进上交所资本市场服务江西基地,联合政府部门、证券公司为企业“上门问诊”,帮助企业快速明确合理的上市目标,理清准备工作思路,全区已有60家公司入选“江西省北交所拟上市企业”,其中1家公司已成功在北交所首批上市。

精益求精做好“服务链”

瞄准人才需求,南昌高新区推出专员、专窗、人才卡等服务保障举措,用心用情构建人才服务网络,大力营造识才爱才敬才用才的环境。按照“政府引导、企业主导、市场运作、资本助力”原则,引入知名科技园区运营商,组建专业服务团队,提供人才住房、技术交流、人力资源、工程管理、财务咨询等全链式服务,让人才在高新工作生活顺心、安心、舒心。遴选100名政治素质高、业务能力精的党员干部作为人才服务专员,开展“百名干部服务百家企业活动”,“一对一”为人才提供上门服务。设立“外国人工作居留单一窗口”,为海外高层次人才一站式高效办理工作证和居留许可证,已为符合条件的外籍人才办理相关服务121件次。推出高层次人才服务卡,从医疗保障、文化服务、交通出行、运动健身等方面制定全面务实的服务保障措施。建立租购并举的人才住房供应体系,通过人才公寓、租赁补助、购房补贴等方式,累计为1300余名高层次人才解决过渡住房问题。加强人才产业园与江西省高层次人才联谊会的互动,拓宽人才交流平台,通过组织开展人才沙龙、项目路演、学术研讨、产业对接等活动,拓宽人才“朋友圈”。

高位推动划好“责任链”

江西省、南昌市有关职能部门大力支持人才产业园建设,开通绿色通道,为人才产业园园区筹建、项目立项、研发平台建设、人才邀请、金融服务等提供支持。南昌高新区专门成立了人才产业园工作推进领导小组及工作专班,建立定期调度通报机制,推行“一个项目、专业团队、个性方案、全程跟踪”运行模式,为落户项目提供包括“拎包入驻式”全频道服务。职能部门各司其职,围绕园区建设、项目入驻、配套服务等重点推进,形成工作合力。

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