聚基层治理合力 解经济发展难题 ——南昌市积极探索创新社会治理品牌

南昌日报
2022/07/05 10:07
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  “有事来说”架起干群连心桥,齐绘乡村振兴同心圆;“小桔灯”营造人人参与社区治理良好局面;“幸福圆桌会”依托“在职党员进社区”机制,充分调动挂点领导和干部、驻地人大代表、政协委员等多方力量参与,不断提升精细化治理水平……如今,随着一个个特色品牌的叫响,全市居民群众、社会力量参与社会治理的主动性和积极性进一步增强,焕发出基层社会治理的勃勃生机。

  促进乡村善治

  邀你“有事来说”

  “之前因为家门口的土地问题和邻居有了纠纷,在村里的调解下,我们握手言和,将土地一分为二共同使用。”安义县鼎湖镇莲花村村民万垂海告诉记者,如今,村民遇到问题,只要向村委会的“有事来说”反映,都能得到及时妥善的解决。

  记者了解到,为提高基层治理成效,鼎湖镇大力培育文明乡风,建设和谐文明集镇,在2021年获评“第七届江西省文明村镇”荣誉称号。这些成果很大程度上得益于该镇开展的“有事来说”服务,通过主动到村民家中说事、在协商站议事,拓宽了社情民意表达渠道,有效促进村民自治、推进乡村善治。针对农村常见的土地纠纷等矛盾问题,鼎湖镇以“有事来说”服务为抓手,在全镇范围广泛开展协商服务,通过干部群众面对面拉家常,引导村民诉说矛盾,共同协商解决矛盾。

  “‘有事来说’协商服务不仅能消除群众矛盾、团结邻里,还能针对基层工作中的疑难杂症,破解治理难题,为乡村振兴提供群众基础。”鼎湖镇党委书记万涛表示,该镇干部会利用晚上休息时间进行“夜访”,去村民家中了解情况,并邀请相关村民参与“有事来说”,大家同坐一条板凳,共商共议,最终争取将村民田地进行流转,不仅成功完成高标准农田的统一建设规划,也为村民增收、村集体增产打开了新途径。

  一直以来,鼎湖镇以“有事来说”服务为协商渠道,建立沟通协作机制,将群众矛盾化解在基层。同时汇集各方智慧,充分调动一切积极因素,提高乡村治理决策的科学性与有效性,确保乡村社会既充满生机活力又保持安定有序。

  激活基层基础 

  建好“心防”体系

  “孩子出事后,我一度非常消沉。是‘小桔灯’主动上门开导我,使我从悲痛中走了出来,很感谢他们。”青云谱区居民朱阿姨,对“小桔灯”有着别样的感情。小桔灯社创中心坐落在青云谱区三家店街道文化活动中心,是为独居空巢老人和困难家庭提供志愿服务的非营利社会组织,通过基层组织提供的资源平台,承接政府购买服务项目,为群众提供服务。

  “青云谱区将‘心防’体系建设作为基层社会治理的重中之重。”青云谱区委政法委相关负责人表示,在青云谱区,还有“心灵绿洲”心理咨询服务站、益心心理咨询中心等,让渡出一部分社区无法做、做不好的事交给社会组织,不仅使社区管理成本下降了,服务效率也更高了。

  青云谱区徐家坊街道则运用互联网思维建立创新工作模式,在全省率先成立“小叮当市域社会治理行动中心”,建立了“问题采集-问题分配-问题整改-问题反馈-参与奖励”机制,引导社会组织参与文明创建等工作。

  与此同时,广州路社区通过搭建“广而议之”的议事平台,让群众能够参与到民主协商中来。由社区党委牵头,社区挂点单位领导、社区工作人员、居务监督委员会成员、小区网格员、楼栋长、党员代表、居民代表等构成议事平台成员主体,增强辖区居民参与感,提升基层民主协商质量。

  据了解,青云谱区坚持以为民服务为核心、以项目建设为引领、以资源整合为手段,在基层治理过程中聚焦如何引导群众参与这一大课题积极探索创新,让党组织力量、社会力量各展所长,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,形成党组织引领,社会组织、物业公司等社会力量参与的基层社会治理“大合唱”新格局。

  实打实解难题

  常开“幸福圆桌会” 

  西湖区朝阳洲街道红光楼小区始建于上个世纪90年代,这个已有30多年历史的老旧小区配套设施陈旧,路面和下水管网已经老化。去年7月,西湖区将红光楼小区列入老旧小区综合改造计划,但是居民们却有着各自的诉求,众口难调之下,小区改造提升工程一度陷入僵局。

  为此,红光楼小区召开了多场“幸福圆桌会”,召集社区干部、居民代表和相关利益方坐在一起,针对不同意见进行探讨,大家也换位思考相互体谅。如今红光楼小区停车位井井有条,儿童游乐场、羽毛球场一应俱全,老旧小区正焕发新的光彩。“正是10多场‘圆桌会’,为小区带来了改变。”红光楼小区居民李婷说道。

  据了解,“幸福圆桌会”依托“在职党员进社区”机制,充分调动挂点领导和干部、驻地人大代表、政协委员、单位代表、物业代表、居民代表等多方力量参与。采取固定人员与机动人员相结合的弹性机制,一般由15-25人组成,按照“确定议题、征求意见、分析研判、协商议事、项目公示、项目实施、监督执行”流程开展工作。2021年至今,西湖区138个社区13个行政村通过召开“幸福圆桌会”,共收到反映问题2090个,累计解决1769件,正加快解决246件。

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