全链条发力加快建设法治南昌

  今年政府工作报告提出，加强法治政府建设，使经济社会活动更好在法治轨道上运行。新的征程，南昌将更加重视法治、厉行法治，通过立法、执法、司法、普法、守法全链条发力，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，让民主法治与高质量发展始终同频共振。

  立良法保善治

  3月13日，十四届全国人大一次会议高票表决通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定；15日，新修改的立法法正式施行。

  立法法，被称为“管法的法”。抓好对这部在法律规范体系中起支架性作用的重要法律的学习宣传和贯彻实施，是新时代新征程赋予地方法治工作的新使命新任务。我市将不断提高地方立法质量和水平，全力推进法治南昌建设取得新成效。

  “我们聚焦重点领域立法，在全省率先制定了数字经济促进条例，推动VR、元宇宙等新兴数字产业发展；制定爱国卫生工作条例，为改善全市人居环境，推进健康南昌建设提供有力支撑；修订梅岭风景名胜区条例，激活景区文化旅游活力，推进全域旅游纵深发展，充分发挥了立法的引领保障推动作用。”市人大法制委副主任委员曾宏斐介绍，在创新完善立法机制方面，我市首次成立市级层面立法工作领导小组，首次设立跨部门多方参与法规起草工作专班，建立人大代表立法专业小组，创新开展委托立法、行政处罚论证会、法规立项座谈会等活动，形成了符合我市特点和立法规律的工作模式。

  良法是善治的前提。地方立法过程中，要解决改革发展中的“堵点”和“盲点”，更要解决人民群众关注的“痛点”和“难点”。

  今年，我市将以学习贯彻新修改的立法法为契机，制定饮用水水源保护条例和海绵城市建设管理条例，修订电动自行车管理条例，推进生态文明建设，提升城市治理水平。同时，一揽子修改和废止10件法规，对城市地下管线、职业教育等重点领域立法进行调研，建立完善立法联系点，打造“民意直通车”，畅通民意表达，不断丰富全过程人民民主的“南昌实践”。 

强法治抓普法
　　今年政府工作报告提出，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。
　　实践证明，稳定和谐的社会环境、优质高效的营商环境和公平正义的法治环境，可以有效保障和促进民营经济高质量发展。
　　“推动法治建设，营造法治化营商环境，司法行政系统必须冲锋在前。”市司法局法治调研科科长解鹏程表示，今年将继续开展法治护企“双加双减”行动，持续壮大优化营商环境法治保障“联合体”，做好“企业法律服务专线”，用好南昌综合性“法律服务团”，加大对营商环境政策法规的法治宣传。同时，实施行政执法“瘦身行动”、“法治国企”、“公证+行政执法”等新模式，推行“首违不罚”和免罚清单制度，完善涉企矛盾纠纷多元化解制度，有效激发经营主体市场活力和发展动力。
　　在提升执法规范化水平方面，市司法局还将不断强化“执法监督、行政复议、合法性审查”三种手段，推动行政机关依法行政，公正、文明执法。推行“包容审慎”执法，推动首违不罚和“免罚清单”制度全覆盖，在法治轨道上助企纾困解难、轻装前行。
　　全民普法和守法是法治社会的基础工程。一直以来，我市持之以恒开展法治宣传教育，引导市民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
　　“《中华人民共和国民法典》是保护公民私权利的法律汇总，是民事权利的宣言书和保障书，也是公民社会生活的百科全书……”日前，在湾里管理局幸福街道公共法律服务工作站，江西赣旭律师事务所律师李阳给辖区干部群众上了一堂法治课，并在会后提供免费的法律咨询服务，为大家释疑解惑。
　　“法律，是维护社会公平正义的利器，是社会文明的进步，每个人都应具备基本的法治观念和素养。”幸福街道司法所所长罗淑琴表示，针对部分干部群众法律知识不足、法治意识不强等问题，将持续加强全民普法工作，通过群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律，不断提升广大群众的尊法、学法、守法、用法意识，提高大家参与基层社会治理积极性，从根源上提升基层治理效能。

  全媒体记者 殷思萌

来源:南昌日报  声明:本文已注明转载出处，如有侵权请联系我们删除!

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