江西省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型若干措施的通知

江西省人民政府办公厅 2021/07/16 11:00

各设区市人民政府,省政府各部门:

省发展改革委、省邮政管理局、省工业和信息化厅、省司法厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局《关于加快推进快递包装绿色转型的若干措施》已经省政府同意,现转发给你们,请认真抓好贯彻落实。

2021年7月7日

(此件主动公开)

关于加快推进快递包装绿色转型的若干措施

省发展改革委  省邮政管理局  省工业和信息化厅

省司法厅  省生态环境厅  省住房城乡建设厅

省商务厅  省市场监管局

为深入践行习近平生态文明思想,贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知》(国办函〔2020〕115号)精神,强化快递包装绿色治理,加强电商和快递规范管理,建立健全可循环快递包装应用体系,实现我省快递包装绿色转型,助推江西高质量跨越式发展,提出快递包装“绿色革命”23条工作措施。

一、强化标准落实与认证管理

1.指导督促有关生产、使用、回收处理等企业执行快递包装相关标准,推动快递绿色包装标准有效实施。建立快递绿色包装标准实施效果评估机制。健全快递绿色包装标准实施监督体系,依法依规查处违反相关法律法规和强制性国家标准行为。(省工业和信息化厅、省市场监管局、省邮政管理局等部门按职责分工负责)

2.鼓励支持绿色包装科技应用创新,按规定制定相关标准。鼓励社会团体、企业制定要求更严、水平更高的团体标准、企业标准。(省市场监管局牵头,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省商务厅、省邮政管理局等部门参与)

3.推动快递包装绿色产品认证和可降解包装标识制度的落实,推进认证结果采信。(省市场监管局、省邮政管理局按职责分工负责)

4.依据国家制定的快递包装绿色产品认证目录和认证规则,对省内的快递包装绿色产品认证工作实施动态管理。(省市场监管局、省邮政管理局按职责分工负责)

二、实施源头减量

5.加强快递包装领域塑料污染治理,推广可循环、易回收、可降解替代用品,推动重点地区逐步停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋,减少使用不可降解塑料胶带。(省邮政管理局、省市场监管局、省商务厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

6.督促电子商务平台企业和快递企业按照国家有关规定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况。(省商务厅、省市场监管局、省邮政管理局和各设区市人民政府按职责分工负责)

7.鼓励电商企业通过产地直采、原装直发、聚单直发等模式,减少快递包装用量。引导电商企业与快递企业合作,提高包装产品与寄递物品的匹配度,推广使用低克重高强度快递包装纸箱、免胶纸箱。(省商务厅、省邮政管理局、省市场监管局和各设区市人民政府按职责分工负责)

8.引导电商企业践行快递包装绿色转型新理念,落实快递企业快递包装管理责任,推动相关企业建立实施绿色采购制度,鼓励优先采购使用快递包装绿色产品认证和可降解包装产品标识的包装物。(省商务厅、省邮政管理局和各设区市人民政府按职责分工负责)

三、规范快递包装

9.督促电商企业、快递企业严格落实《邮件快件绿色包装规范》,并指导其制定快递包装绿色转型工作方案。(省商务厅、省邮政管理局和各设区市人民政府按职责分工负责)

10.引导电商企业、快递企业与包装生产企业、科研单位、高等院校以及环保组织等加强协作,强化产学研衔接,推进快递包装绿色研发、设计和生产,推广应用绿色产品、技术和模式。(省商务厅、省邮政管理局、省科技厅、省工业和信息化厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

11.加强快递包装绿色供应链管理,积极协调帮助包装生产、电商、快递等企业在绿色转型过程中遇到的困难和问题,推进快递包装绿色供给,扩大合格供应商包装产品采购和使用比例。(省工业和信息化厅、省商务厅、省邮政管理局和各设区市人民政府按职责分工负责)

四、推广可循环应用

12.在社区、高校、商务中心等场所规划建设快递共配终端和可循环快递包装回收设施。开展快递包装箱集中回收,适度提升复用比例。(省邮政管理局、省教育厅、省商务厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

13.在城市更新和存量住房改造提升、城镇老旧小区改造时,支持快递共配末端和可循环快递包装回收设施建设。(省住房城乡建设厅、省邮政管理局、省商务厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

14.在快件处理场所推广使用循环中转袋。大力推广电子运单、电子发票、电子合同,提升循环中转袋(箱)、标准化托盘、集装单元器具的应用比例。(省邮政管理局负责)

15.鼓励电商企业和快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业等合作设立快递包装协议回收点,投放快递包装废弃物的回收设施,推进快递包装废弃物的规范化、洁净化。(省商务厅、省邮政管理局、省住房城乡建设厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

五、倡导绿色消费

16.结合生态文明宣传月、节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,通过报纸、广播电视、网络、新媒体等渠道,大力宣传快递包装绿色转型的典型做法和工作成效,营造良好社会氛围。(省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省邮政管理局、省生态环境厅、省管局、省教育厅等部门按职责分工负责)

17.发挥政府采购引导作用,推进公共机构严格落实快递包装政府采购需求标准。鼓励优先使用经过绿色认证的包装产品。(省财政厅、省管局和各设区市人民政府按职责分工负责)

18.鼓励电商企业与快递企业建立绿色包装产品消费使用积分奖励制度,引导消费者使用绿色包装或减量包装。(省商务厅、省邮政管理局和各设区市人民政府按职责分工负责)

19.组织快递企业开展“邮来已久、绿动未来”主题宣传活动,引导消费者践行绿色低碳的用邮生活方式,营造“绿色用邮,人人有为”的良好氛围。(省邮政管理局和各设区市人民政府按职责分工负责)

六、加强政策支持

20.支持有条件的城市和企业积极申报可循环快递包装规范化应用试点示范。(省发展改革委、省邮政管理局、省商务厅按职责分工负责)

21.依法落实国家支持节能减排、资源综合利用、绿色生态发展等税收优惠政策,积极促进快递包装绿色转型发展。(省税务局负责)

七、加强组织领导

22.依托塑料污染治理工作联络机制,加强部门配合和政策衔接,开展快递包装绿色转型协同推进工作,重大情况及时按程序报告。(省发展改革委、省邮政管理局牵头,其他各部门配合)

23.推动快递包装研发、设计、生产、使用和回收等环节各企业落实快递包装绿色转型主体责任。各地负责抓好本地区快递包装绿色转型的政策传导、应用推广、监督管理和经验总结。(省工业和信息化厅、省市场监管局、省商务厅、省邮政管理局、省生态环境厅、省财政厅等部门和各设区市人民政府按职责分工负责)