关于促进民营经济高质量发展的实施意见

支持金融机构加大对民营企业信贷投放

引导金融机构加大对民营企业信贷支持力度,扩大小微企业再贴现专项额度到20亿元,增加支农、支小再贷款额度到15亿元。大力支持民营企业通过资本市场直接融资,建立企业白名单制度,推动实施民营企业债券融资支持工具落地,开展应收账款融资专项行动。对有足额评估抵押资产的民营实体企业,支持银行按不低于60%的抵押物品匹配满足贷款额度。鼓励金融机构为企业提供知识产权、商标权等质押贷款。湘潭企业融资担保公司增资到40亿元,提高增信服务能力,为优质民营企业提供融资担保服务。

切实降低融资成本

鼓励执行基准利率,鼓励银行贷款综合成本最高在基准利率的基础上上浮不超过30%；银行对经湘潭企业融资担保公司担保的贷款利率,最高在基准利率的基础上上浮不超过30%。对于符合创业担保贷款政策条件的小微企业,按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率50%给予财政贴息。对科技型、产业型民营实体企业获得专利权质押贷款给予一定补助。将支农支小担保不良容忍度提高到10%以上；落实金融机构风险分担机制,金融机构承担的风险责任比例至少10%；完善中小微企业贷款风险缓释基金管理办法,补偿范围扩大至个体工商户和小微企业主经营性贷款,取消对发放无抵押担保信用贷款利率条件的限制。

支持民营企业自主创新

推动企业大力开展研发活动,对企业新增研发经费投入给予补助。企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,按规定据实扣除的基础上,在2018年1月1日至2020年12月31日期间,再按照实际发生额75%在税前加计扣除；形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。推动企业申报高新技术企业,凡符合国家重点支持高新技术领域的企业被认定为高新技术企业的,除享受高新技术企业税收优惠政策外,给予后补助支持。鼓励企业开展重大关键技术攻关对本市基础性、前沿性、关键性核心技术攻关项目,最高给子100万元研发经费支持,同时积极支持企业申请国省重大科技专项。鼓励民营企业积极申报省市《政府采购两型产品目录》,推荐优质产品优先纳入省市《政府采购两型产品目录》市人民政府采购面向中小企业份额不低于30%,其中小微企业份额不低于60%。